一、开幕秩序主要议程
一是奏乐；二是裁判员、指导员及运动员绕场一周；三是全体肃立，升旗、鸣炮三声、放鸽百只；四是唱党歌；五是向总理(注：孙中山)遗像行最敬礼；六是由大会会长、教育部部长王世杰恭读“总理遗嘱”；七是王世杰致开幕词；八是由筹备主任褚民谊报告筹备经过；九是运动员宣誓(由南京市选手代表徐氏宣誓)；十是名誉会长林森主席及名誉副会长蒋中正委员长(因在外来不及赶到，故有人代为宣读蒋氏来电)，行政院院长、名誉副会长汪兆铭致训词，之后三名名誉副会长(立法院院长孙科、考试院院长戴传贤、中宣会主任委员邵元冲)又相继致训；十一是运动员代表(南京市选手代表李氏)致答词；十二是唱会歌(作者注：10月11日中央日报的“特刊”报道说．正式开幕仪式上未唱会歇)；十三是裁判员及运动员退场；十四是首都小学生表演太极操；十五是礼成散会(奏乐)。
二、官员和运动员入场
国民政府主席林森出席开幕式
行政院院长汪精卫出席开幕式
戴季陶、朱家骅出席开幕式
外国驻华大使出席开幕式
选手绕场游行
运动员入场完毕
三、官员训词
林森致训词为“国家强盛必须康健民族，尚武精神尤须具有武德。”，汪兆铭训词是“希望山绵羊变成猛虎，苦干穷干来冲破国难。”，蒋介石训词为“体育乃德智两育之基本，愿全运会健儿自强不息。”，立法院孙科致训词为“大会表现出两种精神，民国统一及民族复兴。”，考试院戴传贤之训词是“望大会有很好的成功，并盼永远继续而普遍。”，邵元冲训词是“不颓败不散授不畏难，战胜一切压迫的努力。”，大会会长、教育部部长王世杰是：“以体育训练伟大人格。”
名誉会长林森、王世杰，名誉副会长汪精卫、戴季陶分别致词
名誉副会长孙科、邵元冲训词；筹备主任褚民谊报告大会筹备工作
运动员代表南京选手徐镳（建国后曾任南京体育学院院长）致答词
四、太极操表演
本届大会筹委会副会长、武术家褚民谊率中小学生表演太极操